El contenido de este ensayo se organiza de la siguiente forma. En la Primera Parte se analizan los factores determinantes del empleo, tanto los referentes al contexto macroeconómico como los que operan al nivel del mercado de trabajo. La discusión es, en un principio, fundamentalmente teoría, pero sin ningún tipo de formalización. Se procura mantener un lenguaje económico riguroso pero carente de sofisticación, definiendo los conceptos más técnicos que se utilizan. Con el doble objeto de ilustrar los desarrollos teóricos y de comprender mejor la experiencia española, se aplica, de forma sucinta, el marco analítico desarrollado en estas páginas a la evolución de nuestra economía y de nuestro mercado de trabajo en los últimos 20 años. En la Segunda Parte se presenta una serie de medidas articuladas para el fomento del empleo en una economía competitiva. La fundamentación de estas medidas se encuentra en la discusión teórica de la Primera Parte y la referencia a su aplicabilidad a la realidad española se introduce de forma natural a partir del análisis de la experiencia en nuestro país realizado en la Primera Parte.